在行政管理过程中，行政听证是一种重要的程序性保障措施，旨在确保行政机关在作出重大决定时充分听取当事人的意见，维护其合法权益。然而，并非所有行政行为都需要进行听证。那么，在何种情况下，行政机关必须举行行政听证呢？

首先，根据我国《行政处罚法》的相关规定，当行政机关拟作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等对当事人权益产生重大影响的行政处罚决定时，应当告知当事人有权要求举行听证。这是为了保障当事人的知情权和申辩权，避免因行政机关单方面决策而损害当事人的利益。

其次，在涉及土地征收、房屋拆迁等与公民财产密切相关的问题上，如果行政机关计划实施可能对公众利益或个人权益造成显著影响的行为，通常也需要举行听证会。例如，《土地管理法》明确规定，在编制和修改土地利用总体规划的过程中，应当依法组织听证会，广泛征求社会各界的意见。这种做法有助于平衡各方利益，减少社会矛盾。

此外，对于一些专业性强、技术复杂的行政许可事项，如环境影响评价审批、建设项目规划许可等，若存在争议较大的情形，也可以通过听证程序来澄清事实、统一认识。这样做不仅能够提高决策透明度，还能增强公众对政府工作的信任感。

值得注意的是，虽然上述几种情况属于较为典型的需要开展行政听证的情形，但具体适用范围还需结合个案实际情况加以判断。同时，即使不属于强制性听证范畴，出于提升服务质量和优化治理效果的目的，行政机关也可主动选择采用听证形式与其他方式相结合的方式开展工作。

总之，行政听证作为现代法治国家中不可或缺的一部分，在促进民主参与、强化法律监督等方面发挥着积极作用。只有科学合理地界定听证适用条件，才能真正实现其价值目标，让每一位公民都能感受到公平正义就在身边。